今年全國“兩會”，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的話題仍熱度不減。

      “‘一帶一路’建設(shè)是國家深層次高水平的對外開放。改革開放近40年的實(shí)踐告訴我們，一個企業(yè)只有樹立全球視野，整合國內(nèi)外資源，搶抓國內(nèi)外市場，謀劃‘走出去’戰(zhàn)略，才能有競爭力和可持續(xù)發(fā)展�！�3月5日，全國人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席尤小平在人民日報、新華社記者采訪時表示。

      尤小平說，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，涉及65個國家，總?cè)丝诔?4億，占全球的60%以上；年生產(chǎn)總值超20萬億美元，約占全球的30%；沿線國家資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿�和空間巨大。

      尤小平認(rèn)為，黨的十六大提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，目前我國已在全球50多個國家建設(shè)了118個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。近幾年，隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略布局及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，供給側(cè)改革不斷加快，我國對外直接投資快速增長，已從“引進(jìn)來”為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙�進(jìn)來”和“走出去”并重。尤其是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，一些發(fā)展壯大具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，正以積極的態(tài)度參與“一帶一路”沿線國家建設(shè)，在深化國際產(chǎn)能合作中，帶動企業(yè)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，促使企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場占有率不斷提高，成為了行業(yè)的領(lǐng)跑者。

      尤小平指出，當(dāng)前我國企業(yè)“走出去”還只在初級階段，由于政策體系的不完備、服務(wù)機(jī)制的不健全、法律風(fēng)險防范意識不強(qiáng)等原因，企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)獲得“紅利”同時，還有很多挑戰(zhàn)與障礙，還需要慢慢適應(yīng)、慢慢摸索。尤其是我國企業(yè)在“走出去”過程中，自發(fā)、零散、“單打獨(dú)斗式”的現(xiàn)象較為突出，這不利于企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于建立和維護(hù)國家的良好形象。

      這些挑戰(zhàn)與障礙如何破除？尤小平認(rèn)為，“三位一體”完善法律體系，搭建服務(wù)平臺，建立應(yīng)急機(jī)制，有序組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游抱團(tuán)“走出去”非常必要。

      為此，他提出四個方面的建議：一是完善法律體系，加強(qiáng)制度保證。政府及有關(guān)部門應(yīng)接軌國外法制體系，盡快研究制定境外投資法、保險法等相關(guān)法律，為企業(yè)“走出去”，參與“一帶一路”建設(shè)提供法律保證；二是搭建服務(wù)平臺，加強(qiáng)指導(dǎo)支持。建議設(shè)立國家“帶一路”發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)、外事、海關(guān)等職能部門，以及銀行、基金、協(xié)會、商會等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、資源整合，共同搭建一個綜合性服務(wù)平臺，并在政策法規(guī)、融資渠道、外匯管理、風(fēng)險評估、信息咨詢、爭端解決等方面，為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和支持。三是建立應(yīng)急機(jī)制，保護(hù)合法權(quán)益。建議政府有關(guān)部門聯(lián)合境外使館、境內(nèi)外協(xié)會、商會等機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，及時發(fā)布境外投資可能出現(xiàn)的政局動蕩等預(yù)警信息，及時解決走出去企業(yè)的重大、突發(fā)問題，切實(shí)保障走出去企業(yè)和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動健康發(fā)展。建議國家、地方政府或有條件的行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)在具有戰(zhàn)略性資源和新興市場國家建立海外園區(qū)，并有序組織我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，提高企業(yè)走出去的組織化程度，以進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升整體競爭力，避免出現(xiàn)企業(yè)之間的惡性競爭。